PELIGROSA CONCENTRACIÓN DE PODER VIOLATORIA DEL
ESTADO DE DERECHO
Profesores Republicanos expresa su profunda preocupación por el Decreto de Necesidad y Urgencia 941/2025, mediante el cual el Poder Ejecutivo introduce reformas sustanciales a la Ley de Inteligencia Nacional, sin debate parlamentario ni control legislativo previo.
La inteligencia estatal es una actividad excepcional, sensible y potencialmente invasiva, que en un Estado de derecho debe encontrarse sujeta a límites estrictos, controles republicanos y a la ley formal emanada del Congreso. La reforma de este sistema por decreto desnaturaliza el carácter excepcional de los DNU y vulnera el principio republicano de división de poderes.
El decreto carece, además, de los requisitos constitucionales de necesidad y urgencia. No se ha demostrado la existencia de circunstancias extraordinarias que impidieran el tratamiento legislativo ordinario de una reforma de esta magnitud, que por su naturaleza exige el necesario debate parlamentario.
Asimismo, el DNU resulta manifiestamente inconstitucional, ya que el artículo 99 inciso 3° de la Constitución Nacional prohíbe expresamente la utilización de decretos de necesidad y urgencia en materia penal. Sin embargo, la norma introduce disposiciones que afectan directamente la libertad ambulatoria de las personas.
Si bien el ordenamiento jurídico admite supuestos excepcionales de detención en flagrancia, esa posibilidad adquiere una gravedad cualitativamente distinta cuando es ejercida por funcionarios públicos, y especialmente por agentes de inteligencia, dada la asimetría de poder, la opacidad funcional y la ausencia de controles inmediatos.
Profesores Republicanos advierte a la ciudadanía que el DNU 941/25 es un claro ejemplo de concentración del poder en el ejecutivo nacional violatorio del principio de división de poderes.
La experiencia histórica argentina demuestra que la ampliación discrecional de las facultades de los organismos de inteligencia, sin controles efectivos, ha derivado en abusos y violaciones de derechos, antes que en una mejora real de la seguridad.
Por todo ello, Profesores Republicanos manifiesta su rechazo al decreto 941/25: resulta indispensable el pleno ejercicio del control de constitucionalidad por parte del Poder Judicial en resguardo de la Constitución, las libertades individuales y el Estado de derecho.
Buenos Aires, 07 de enero de 2026
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Prof. Guillermo J.H. Mizraji
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